Dalam bidang politik, penyelenggaraan desentralisasi dianggap sebagai tindakan 1 Philipus M Hadjon, Sistem Pembagian Kekuasaan Negara (Analisis Hukum Tata Negara), Makalah, Tanpa Tahun. Asas Desentralisasi Terdapat beberapa pemaknaan asas desentralisasi dari masing-masing pakar yaitu : a. Muhammad Idris Patarai, M. Penegasan prinsip-prinsip dasar perimbangan keuangan Pemerintah dan Pemerintahan Daerah sesuai asas Desentralisasi, Dekonsentrasi, dan Tugas Pembantuan; b. Pemerintahan daerah yang dimaksud adalah pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten atau kota. Sebagai contoh, dalam hal sentralisasi pemerintah pusat menangani kebijakan pemberian visa kepada warga negara asing, selain itu pemerintah. UU No. Disamping itu, sebagai konsekuensi negara kesatuan memang tidak dimungkinkan semua wewenang pemerintah didesentralisasikan dan diotonomkan sekalipun kepada daerah. Otonomi Daerah lahir pada saat era reformasi dan dimaknai sebagai solusi dalam menjalankan Pemerintahan agar dapat. Karena desentralisasi menjadi kompetensi pusat maka sempit luasnya otonomi daerah juga ditentukan oleh politik hubungan pusat-saerah. Pasal 6 Pemerintah Pusat menetapkan kebijakan sebagai dasar dalam menyelenggarakan Urusan Pemerintahan. Konsep sentralisasi menunjukan karakteristik bahwa semua kewenangan penyelenggaraan pemerintahan berada di pemerintah pusat, sedangkan sistem desentralisasi menunjukkan karakteristik, yakni sebagai kewenangan urusan pemerintahan diberikan. Sesuai dengan UU No. Pemerintahan absolut ini menjadi kewenangan pemerintah pusat sepenuhnya, baik di urus sendiri atau melalui instansi vertikal yang ada di daerah. berdasarkan asas Desentralisasi, Dekonsentrasi, da n Tugas Pembantuan. Menurut Undang-Undang No. Terdapat dua nilai dasar yang dikembangkan dalam UUD 1945 berkenaan dengan pelaksanaan desentralisasi dan. E-ISSN: 2548-1398 Published by: Ridwan Institute Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia p–ISSN: 2541-0849Pendapatan negara adalah hak pemerintah pusat yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih. Baca juga: Peran Pemerintah Pusat dalam Otonomi Daerah. 1 Pelaksanaan asas dekonsentrasi diletakkan pada wilayah provinsi dalam kedudukannya sebagai wilayah administrasi untuk melaksanakan. 22. 9, dalam Dr. Sementara otonomi berasal dari kata autos dan nomos yang berati memerintah sendiri8. Desentralisasi sebagai pembagian, penyebaran, perencanaan, pemberian kekuasaan dan wewenang. 7 Asas desentralisasi sebagai asas yang bermaksud memberikan wewenang dari pemerintah negara kepada pemerintah lokal untuk mengatur dan mengurus urusan-urusan tertentu sebagai urusan rumah tangga sendiri. Pertama, yaitu fungsi desentralisasi. pada hakikatnya urusan pemerintahan terbagi dalam dua kelompok. Perangkat di pusat yaitu Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Berikut ini adalah contoh penerapan asas dekonsentrasi dalam otonomi daerah di Indonesia: 1. Desentralisasi atau Otonomi Daerah dalam Konteks Negara Kesatuan Republik Indonesia. Otonomi antara lain dicirikan dengan adanya peraturan daerah, perwakilan rakyat di. Dekonsentrasi adalah pelimpahan wewenang pemerintahan oleh Pemerintah kepada Gubernur sebagai wakil pemerintah dan/atau. Dalam desentralisasi, pejabat yang menerima tanggung. Dalam hal tersebut, presiden berperan sebagai kepala negara, sedangkan perdana menteri berwenang mengepalai. C. Desain sistem prefektoral dapat digunakan untuk mengukur tingkat desentralisasi pada regim pemerintahan yang berbeda (Smith, 1976: 217). memberi gelar dan tanda jasa C. presiden, wakil presiden dan anggota DPR B. Berdasarkan Pasal 1 Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004, desentralisasi adalah penyerahan wewenang pemerintahan oleh pemerintah kepada daerah otonom untuk mengatur dan mengurus pemerintahan dalam sistem negara. Dan dalam UU Nomor 28/1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN, sebagaimana tertuang dalam Pasal 3, dimuat asas-asas penyelenggaraan negara yang meliputi: (1) asas kepastian hukum; (2) asas tertib penyelenggaraan negara; (3) asas kepentingan umum; (4) asas keterbukaan;Undang-undang nomor 22 tahun 1999 secara formal menggunakan asas desentralisasi, dengan memperkuat fungsi DPRD dalam pembuatan peraturan daerah. wali kota, dan bupati sebagai wakil pemerintah pusat pada instansi vertikal di sebuah. Bobo. desentralisasi pemerintah (Pusat) dikritisi dan dipertimbangan untung ruginya dalam penguatan kapasitas pemerintahan di daerah. a. 23 (1 ). Rondinelli (1981) menjelaskan bahwa beberapa manfaat dari desentralisasi antara lain sebagai berikut: Desentralisasi merupakan sarana untuk memangkas sejumlah ‘red tape’ dan prosedur yang terlalu kaku yang biasanya merupakan ciri perencanaan dan manajerial di negara sedang berkembang, sebagai akibat dari terlalu menumpukkan kekuasaan,. Tujuannya untuk menciptakan keadilaan secara nasional, distribusi regional yang adil, hingga mendorong pemberdayaan masyarakat. Pasal 7 (1) Pemerintah Pusat melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan Urusan Pemerintahan oleh Daerah. UMUM. tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah. Penyerahan atau pelimpahan wewenang tersebut semata-mata bertujuan untuk mewujudkan pemerintahan yang lebih efektif dan. Desentralisasi sebagai penyerahan kekuasaan dan kewenangan; Desentralisasi sebagai pelimpahan kekuasaan dan kewenangan; Desentralisasi. undang-undang sebagai urusan pemerintah pusat. Oleh parta setiawan Diposting pada 29 Juli 2023. Tinjauan Yuridis Desentralisasi dan Otonomi Daerah dalam Proses Pemerintahan Dikaitkan Undang-Undang 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah Diane Prihastuti Fakultas Hukum Universitas Islam Nusantara Email: dianeprihastuti@gmail. daerah dan DPRD menurut asas Desentralisasi. Solly Lubis, Pergeseran Garis Politik dan Perundang-Undangan Mengenai Pemerintah Daerah. Pasal 11 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang dalam penyelenggaraan sistem pemerintahan di Indonesia. Penerapan asas tersebut ditujukan sebagai konsekuensi dari pembagian kekuasaan secara vertikal di negara ini. 9. Desentralisasi adalah penyerahan wewenang pemerintahan oleh Pemerintah kepada daerah otonom untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Sentralisasi dalam pengelolaan arsip berarti penyimpanan arsip yang dipusatkan di satu unit kerja khusus yang lazim disebut Sentral Arsip atau Pusat Arsip. Indonesia menganut asas sentralisasi, desentralisasi dan tugas pembantuan. kewenangannya antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah (asas desentralisasi atau dekonsentrasi). pemerintah pusat, sehingga pemerintah daerah masih tetap sangat bergantung dengan pemerintah pusat walaupun dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 secara tegas menyatakan asas Penyelenggaraan pemerintahan adalah asas otonomi daerah dan asas tugas pembantuan. Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden dan menteri sebagaimanafinal. c. A. Dana BOS dimasukkan ke dalam pengelolaan daerah dengan mempertimbangkan penyeimbangan postur anggaran sesuai asas desentralisasi money follow function. pendanaan dalam pelaksanaan otonomi daerah sebagai perwujudan asas desentralisasi (penjelasan atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah). ua Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang pemerintah daerah ini mengatur mengenai asas penyelenggaraan pemerintah daerah, Pasal 20 menguraikan tentang penyelenggaraan pemerintah berpedoman pada asas. Dengan adanya desentralisasi maka muncul otonomi bagi suatu pemerintahan daerah. 1. ”. 2. Yang berkaitan dengan pelaksanaan otonomi daerah. Fungsi ini dilakukan untuk mrmrnuhi kebutuhan masyarakat secara merata dan tidak memberatkan antara satu orang dengan yang lain. Oleh sebab itu, Gubernur sebagai wakil pemerintah pusat di daerah menerapkan asas dekonsentrasi, manakala posisi Gubernur sebagai Kepala Daerah di wilayah Provinsi menerapkan asas desentralisasi. Ketentuan pengelolaan kekuasaan negara di tingkat daerah telah diatur dalam Undang-Undang Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014. Sentralisasi, desentralisasi, dekosentrasi adalah bagian dari sebuah manajemen. Penerimaan desentralisasi sebagai asas dalam penyelenggaraan pemerintahan disebabkan oleh fakta bahwa tidak semua urusan pemerintahan dapat diselenggarakan. Sistem daerah otonom berdasarkan asas desentralisasi, pemerintahan daerah melakukan urusan penyelenggaraan rumah tangga sendiri telah didelegasikan dari pemerintah. Joeniarto (dalam Santoso, 2015:31) mendefinisikan asas desentralisasi sebagai prinsip yang menekankan mengenai pemberian wewenangan dari pemerintahan pusat ke pemerintahan lokal untuk mengurus pemerintahannya sendiri dalam beberapa urusan tertentu, yang umumnya disebut sebagai otonomi atau swatantra. 8By Jati Posted on November 20, 2022. Keterbukaan 5. gubernur,. 4, 2019), meskipun pemegang kekuasaan tertinggi adalah pemerintah pusat, namun sistem pemerintahan Indonesia juga menganut asas otonomi daerah dan desentralisasi. Pelaksanaan urusan pemerintahan juga tidak lagi sentralisasi hanya pada pemerintah pusat. Menurut Undang-undang nomor 23 tahun 2014, pengertian desentralisasi adalah penyerahan kekuasaan pemerintahan oleh pemerintah pusat kepada daerah otonom berdasarkan Asas. 22 Tahun 1999 secara eksplisit merupakan kewenangan yang dimiliki pemerintah. Asas-Asas Pemerintahan Daerah 30 1. Dalam hal pembagian kewenangan, ternyata sangat sulit untuk membagi kewenangan-kewenangan secara tegas antara pemerintah pusat (struktur federal) dengan pemerintahan daerah (negara bagian) sebagaimana Dalam pelaksanaan otonomi, dikenal tiga bentuk asas dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah yakni : 1. ketergantungan daerah kepada pemerintah pusat. Philipus M. Proporsionalitas 6. 1 Sedangkan Danuredjo. PEMBINAAN DAN PENGAWASAN ATAS PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH. com - Otonomi secara harafiah bisa dikatakan sebagai daerah. KONSEP DEKONSENTRASI Menurut Amrah Muslimin Dekonsentrasi adalah pelimpahan sebagian wewenang dari kewenangan pemerintah pusat pada alat-alat pemerintah pusat yang ada di daerah. Kebijakan desentralisasi ini diperkuat dalam Pasal 18A UUD 1945 Ayat 1 yang berbunyi: “Hubungan wewenang antara pemerintah pusat dan pemerintahan. Meskipun pemerintahan daerah memiliki kewenangan lokal yang lebih besar, pemerintah pusat tetap berperan sebagai koordinator, pengatur, dan pemastian konsistensi nasional. asas keadilan. J. Dengan digunakannya asas desentralisasi pada kabupaten dan kota, maka kedua daerah tersebut menjadi daerah otonom penuh (Nurcholis,2007: 29). Di Indonesia, terutama pasca reformasi, cita-cita untuk membentuk. Desentralisasi dan otonomi daerah sebagaimana dirumuskan dalam UU No. Penyelenggaraan pemerintah daerah yang dimaksud adalah Gubernur, Bupati, Walikota, dan perangkat daerah sebagai unsur penting. Perihal landasan konstitusinya, hubungan struktural dan fungsional pemerintah pusat dan daerah diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2000. 10. 9. Bentuk desentralisasi Pemerintah daerah dalam Undang-Undang No. Menurut Nuryadi dan Tolib. Jakarta dilaksanakan menurut asas otonomi, asas desentralisasi, asas tugas pembantuan, dan kekhususan sebagai ibukota NKRI. pemerintahan local ke pemerintahan pusat, di mana dalam pola ini asas desentralisasi lebih besar karena kewenangan yang besar dan luas pada awalnya dimiliki dan berada pada pemerintahan local (Negara Bagian). Menurut DJPK Kemenkeu, dekonsentrasi adalah pelimpahan wewenang dari Pemerintah kepada Gubernur sebagai Wakil Pemerintah dan/atau kepada instansi vertikal di wilayah tertentu. Disebutkan pula di beberapa karya empiris lainnya seperti (Philips & Woller, 1997) danPenulisan ini bertujuan untuk meninjau penerapan desentralisasi dan otonomi dalam proses pemerintahan dengan Undang-Undang No. Pemerintahan daerah dapat pula diartikan sebagai penyelenggaraan urusan pada pemerintahan daerah dan DPRD menurut asas desentralisasi dan dekonsentrasi, istilah tersebut berarti proses atau kegiatan (Marsono, 2005). Konsep otonomi daerah yang dapat diartikan sebagai kewenangan daerah dalam mengatur ru-mah tangganya sendiri, di klaim banyak pihak masih belum berjalan secara obyektif dan konsisten. Berdasarkan landasan batas tersebut dikembangkanlah berbagaifinal. Sementara untuk sistem desentralisasi, pemerintah pusat akan memberikan kewenangan untuk setiap daerah untuk mengurus urusan rumah tangganya masing-masing. 8. wilayah administrasi B. . Pembagian kekuasaan secara vertikal muncul sebagai konsekuensi dari diterapkannya asas desentralisasi di Negara Kesatuan. pemerintah pusat dan pemerintah daerah tidak lagi ekstrem. Sedangkan untuk Negara yang berbentuk unitarisme (Negara Kesatuan) kewenangan yang pada mulanya berada pada. D. Kepala daerah . Desentralisasi dapat diterapkan pada negara yang berbentuk negara kesatuan. yang menganggap bahwa desentralisasi sebagai penyerahan kekuasaan (u rusan) pemerintah pusat kepada daerah. Desentralisasi sebagai pelimpahan kekuasaan dan kewenangan. Sedangkan desentralisasi dapat diartikan sebagai pengalihan tanggung jawab, kewenangan, dan sumber-sumber daya (dana, manusia dan lain-lain) dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah. Menurut kelompok Anglo Saxon desentralisasi sebagai penyerahan wewenang dari pemerintah pusat, baik kepada para pejabat pusat yang ada di daerah yang disebut. Pelimpahan wewenang tersebut dengan tetap memegang beberapa kebijakan pemerintah pusat sebagai aturan utama, seperti kebijakan politik luar negeri, pertahanan dan. Fungsi Pemberdayaan. Editor: Budi Kurniawan. PP yang diteken pada 20 Juli 2018 ini diterbitkan dengan pertimbangan untuk melaksanakan ketentuan Pasal 91 ayat (8) dan. kode etik dan kode perilaku;. Asas Otonomi Daerah Desentralisasi. kewenangan Pemerintah Pusat sebagaimana dimaksud pada ayat (2). Artikel ini mengandung 401 kata dan membahas tentang peran pemerintah pusat dalam sistem desentralisasi pemerintahan. Desentralisasi. 1. Berbeda dengan provinsi, masih terdapat enclave wilayah administrasi ataupun bentuk otonom lainnya karena Gubernur selain kepala daerah otonom juga berperan sebagai perpanjangan tangan pemerintah pusat di daerah. Menggunakan Satu Kebijakan Secara Nasional. DPR mempunyai kewenangan memilih dan memberhentikan kepala daerah. Perangkat Daerah (S KPD) sebagai pelaksana kegiatan Tugas Pembantuan. Hasil penelitian :Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 35 Tahun 2018 tentang Kebijakan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Tahun 2019 pada Lampiran menetapkan kegitan pengawasan APIP. 32, Tahun 2004 otonomi daerah atau desentralisasi diartikan sebagai penyerahan wewenang pemerintahan oleh pemerintah pusat kepada daerah otonomi. Kaloh, 2003, Kepala Daerah, Pola Kegiatan, Kekuasaan Dan Perilaku Kepala Daerah Dalam Pelaksanaan Otonomi Daerah, Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, hlm, 15. Pendekatan berbasis kinerja dan penganggaran dengan perspektif jangka menengah (PPJM). 9 Tahun 2015 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang pemerintahan Daerah, Kajian ini menggunakan metode yuridis normatif dengan menitik beratkan pada studi kepustakaan. Keenam, dalam masa pemerintahan parlementer, daerah-daerah yang memperoleh otonomi yang cukup. daerah otonom yang telah dibentuk oleh pemerintah pusat. E. Sebagai kepala negara, presiden merupakan simbol resmi negara Republik Indonesia di dunia. 22 Tahun 1999". Pemerintahan Daerah. Desentralisasi Pada dasarnya desentralisasi adalah penyerahan urusan pemerintahan oleh pemerintah pusat kepada daerah otonom 8. A. Dengan adanya asas desentralisasi, pemerintah daerah memiliki kebebasan dalam mengelola urusan pemerintahan yang ada di daerahnya. 1/1945, UU No. pemerintah pusat berperan melakukan supervisi, memantau, mengawasi, dan mengevaluasi. Asas tugas pembantuan Asas tugas pembantuan adalah menyangkut kekuasaan pemerintah pusat mengenai penentuan kebijakan, perencanaan, dan pembiayaan yang. dan pada tahun 2007 susunan diubah kedalam UU No. Asas desentralisasi adalah penyerahan urusan pemerintahan oleh pemerintah pusat kepada daerah otonom. Dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah tidaklah bisa terlepas dari suatu pembicaraan mengenai pemerintah daerah dan pemerintah pusat. Desentralisasi merupakan wujud komitmen pemerintah terhadap pelaksanaan otonomi daerah. Artikel ini membahas mengenai negara Kesatuan Republik Indonesia yang menganut asas desentralisasi. 9, dalam Dr. KEMENTERIAN DALAM NEGERI 7 PEMEGANG KEKUASAAN. Pendekatan berbasis kinerja dan penganggaran dengan perspektif jangka menengah (PPJM). 3. Untung Dwi H. 1. Desentralisasi. 43 karena tidak efisien, tidak bersih, tidak demokratis. Tujuan. Pem Pus Berd Asas Dekon DESENTRALISASI KONKUREN PEMERINTAHAN UMUM (Pasal 25) YAN DASAR (Pasal 12 Ayat 1 ) 4. Desentralisasi sebagai penyerahan kekuasaan dan kewenangan, b. (4) Dalam hal Penyediaan Infrastruktur Kesehatan berupa penyediaan sumber daya manusiasebagaimana dimaksud pada ayat (3), maka harus disertai dengan penyediaan bangunan dan prasarana. Dalam buku. proporsionalitas;. Secara umum, otonomi bertujuan agar pemerintah dapat bekerja lebih efektif dalam melayani masyarakat dan mewujudkan demokrasi yang sesungguhnya. 23. kemampuan finansial Pemerintahan Pusat melemah membuat Pemerintah Pusat tidak ada pilihan lain kecuali mencoba merebut hati masyarakat di daerah. administratif pemerintah pusat, provinsi, kota, dan kabupaten dalam struktur yang terdesentralisasi. Sejak Indonesia merdeka hingga saat ini sudah ada 8 (delapan) Undang-Undang yang mengatur tentang Pemerintahan Daerah, mulai dari UU No. Dekonsentrasi adalah pelimpahan wewenang pemerintahan oleh Pemerintah kepada Gubernur sebagai wakil pemerintah dan/atau. , hlm. pemerintahan berpedoman pada asas-asas penyelenggaraan pemerintahan daerah yang diatur pada Pasal 58 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah, yang terdiri atas : 1. Salah satu tujuan diterapkannya konsep. 5/1974. Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah adalah suatu sistem pembiayaan pemerintahan dalam kerangka negara kesatuan,. Sebagaimana dipahami, undang-undang. Contoh penerapan asas desentralisasi : - Pemerintah provinsi Nusa Tenggara Barat mengeluarkan Perda No. Sedangkan dalam. III. Hal ini kemudian membuat sistem di dalam 17 Syamsuddin haris. Asas desentralisasi sebagai asas yang bermaksud memberikan wewenang dari pemerintah Negara kepada pemerintah lokal untuk mengatur dan mengurus urusan-urusan tertentu sebagai urusan rumah tangga sendiri . Menurut konsep negara kesatuan memang. Dekonsentrasi. 2. 66 Salah satu faktor utama yang berperan dalam perwujudan pemerintahan yang bersih dan kepemerintahanPERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 20 TAHUN 2001 TENTANG. Kepentingan umum 4. 2. Pertama, yaitu fungsi desentralisasi. kewenangannya antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah (asas desentralisasi atau dekonsentrasi). Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 dapat diterjemahkan pola hubungan antara pemerintah pusat dan daerah sebagai berikut: 1.